基层减负要求“最优解”

　　近日，中共中央政治局召开会议，审议了《整治形式主义为基层减负若干规定》，会议指出，基层是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”，不能被形式主义、官僚主义束缚手脚，要强化制度建设与执行，统筹为基层减负和赋能。形式主义之弊非一日之寒，为基层减负也非一日之功，各级党组织要正视问题、找准症结、靶向发力，提高减负工作的精准性、适配性和长效性，持之以恒为基层松绑减负，让减负措施落到实处，为基层干部营造干事创业的良好氛围。

　　坚持对症下药，精准施策为基层减负赋能。权责不清、分工不明是造成基层单位“责任超载”，陷入“小马拉大车”窘境的重要原因。要破解基层治理困境，就要从权责机制上入手，规范乡镇街道权责清单制度和村（社区）组织机制牌子和证明事项，严格落实村（社区）工作事务准入制，优化基层治理和服务资源配置，谨防痕迹管理、指尖负担等行为，推动管理权限、社会资源、民生服务等向一线倾斜，构建边界清晰、分工合理、权责一致、运行高效的基层管理体制，确保人按职责干、事按制度办，以清晰的权责体系为基层减负提供坚实保障。

　　坚持换位思考，设身处地为基层减负增效。减负要减什么、减负举措好不好，基层最有发言权。有些减负措施出发点是好的，但到了基层落实层面反而陷入了“越减越重”的怪圈，导致“好心办坏事”。要做到真正为基层减负，就要多站在基层干部、群众角度想问题、做决策，制定政策、安排工作要看是否符合基层实际情况，是否能得到群众满意和认可，多到基层走一走、看一看、听一听，设身处地体会基层干部群众急难愁盼，深入细致了解基层工作难点痛点堵点，精简督导内容，降低检查频率，减少层层陪同，如此才能达到事半功倍的效果。

　　坚持常抓不懈，持之以恒为基层减负提质。减负贵在精准，难在经常，有的地方把为基层减负当成“一锤子买卖”，想着一劳永逸，到最后只剩下一句句口号。要破解形式主义的桎梏，就要建立健全为基层减负长效机制，坚持“当下改”与“长久立”相结合，抓住文山会海、迎评迎检、材料报表、指尖上形式主义等易造成痛点的问题，运用科学化、数字化方式方法，真刀真枪做“减法”，强化动态监测、跟踪问效，既总结推广经验做法，又及时通报典型案例，让基层干部从繁杂的事务中解脱出来，真正投入到为百姓干实事中去。