平凉市:着力推进公务员平时考核
近年来,平凉市全面落实习近平总书记关于干部考核要把功夫下在平时的重要要求,多维度施策、精细化落实,持续做深做细公务员平时考核,不断激发全市公务员队伍干事创业活力。
强化制度建设。组织各县(市、区)和市直各单位组织人事干部对《甘肃省公务员平时考核实施办法(试行)》进行培训学习,准确掌握政策规定,规范执行考核流程。针对“重年度考核轻平时考核”问题,进一步完善平时考核机制,研究制定《关于进一步规范公务员平时考核工作的通知》,对平时考核的对象范围、内容指标、等次比例、程序方式、结果运用等进行明确规定,实现指标精细化、职责明确化、内容科学化。指导平时考核各联系点单位全部成立工作领导小组,紧密结合本单位实际制定各自考核方案,组织干部职工进行系统学习,增强干部职工主动参与、全员参与的积极性和主动性。
细化考核指标。紧盯考准考实基本要求,坚持定性与定量相结合,把政治标准放在首位,构建“共性+个性”“正向+反向”的考核指标体系。突出个人纪实与审核评鉴相结合,把便于量化和处于动态变化中的“能、勤、绩”设定为正向考核指标,重点考核完成日常工作任务和阶段工作目标情况;把短期不易量化和平时波动较少的“德、廉”设定反向考核指标,突出考核服务态度、服务质量和服务承诺兑现情况,使考核结果更加科学。坚持领导评价和群众评议相结合,探索引入服务对象和社会公众评议,督促公务员自觉接受社会和群众监督,确保精准科学评价公务员日常表现和工作业绩。
严格考评程序。充分发挥党委(党组)领导把关作用,严格落实个人小结、审核评鉴、结果反馈三个步骤程序,公务员个人对照考核指标要求和阶段性工作计划,按季度对工作表现情况进行小结,单位主管领导根据平时掌握和工作纪实情况提出评鉴建议,主要领导、领导班子或机关组织(人事)部门对考核等次进行审定,考核结果以适当方式向公务员本人反馈,同时报同级公务员主管部门备案,形成个人有小结、领导有评鉴、结果有反馈的全过程闭环机制。注重将“好”等次比例向项目建设、招商引资、乡村振兴、产业培育等一线工作人员及急难险重岗位中表现突出的人员倾斜,努力形成重担当、重实干、重实绩的鲜明导向。
强化结果运用。坚持正向激励与惩戒约束并重,让平时考核成为公务员提升能力素质的“磨刀石”、成长进步的“校验场”。具体实践中,注重平时考核与年度考核的衔接印证,年度考核优秀等次人员从平时考核好等次在一半以上且无一般、较差等次的公务员中产生,当年平时考核结果均为好等次的,年度考核优先确定为优秀等次,坚决防止“平时不算账,年终凭印象”的问题。把平时考核结果作为选拔任用、职级晋升、评先评优、教育培训的重要依据,优先推荐平时考核结果为“好”的公务员,对被评为“一般”“较差”等次的,及时进行谈话提醒、批评教育,既激发干劲、又传导压力,营造了见贤思齐、比学赶超的良好氛围。
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