华亭市：规范做好公务员职级晋升工作

　　华亭市坚持把公务员职务与职级并行制度作为激励干部担当作为的重要抓手，紧扣“规范、公平、实绩、激励”四个关键，制定职级晋升工作规程，持续规范晋升流程，畅通晋升通道，有效激发了全市干部队伍干事创业内生动力。

　　严格把准政策标尺。坚持将政策学习摆在首位，市委常委会、组织部部务会先后6次专题学习《公务员职务与职级并行规定》及问答精神，准确把握职级晋升的基本原则、资格条件及操作程序。分层分类开展业务培训，举办全市组织人事干部业务论坛会2次，对市直部门、各乡镇分管领导及业务骨干进行系统培训，重点解读晋升条件、程序步骤、纪律要求等内容，现场答疑解惑，提升业务实操能力。依托“华亭发布”“仪州先锋”等微信公众号，开设政策解读专栏，推送职级晋升相关政策法规及问答解读12期，采取谈心谈话、政策宣讲会等形式，引导广大公务员形成“晋升靠实绩、待遇凭贡献”的思想认识，坚决破除“到点就晋”“论资排辈”等惯性思维。

　　规范提升晋升质效。建立职数动态管理机制，按季度测算更新全市各类别、各层次职级职数空缺情况，依据干部自身德才表现、任职资格、工　　作实绩和资历情况，分批次、分阶段有序开展晋升工作。创新管理机制，建立职级职数“周转池”，分级分类建好职数使用台账，坚持每月调度、季度盘点，实时监测预警，确保职数使用科学合规。严格规范晋升程序，对符合晋升条件的人选，按照民主推荐、民主测评、组织考察、意见征求、公示公告等程序依次推进，做到全程记实、闭环管理，确保程序严谨规范。

　　鲜明树立实干导向。始终坚持“职数在先、择优竞争、鼓励激励、依法依规”原则，牢固树立“有为者有位”导向，今年以来对41名在项目建设、招商引资、乡村振兴、主动创稳等“四个一线”表现突出的公务员优先晋升。分类明确职级职数统筹使用情形，着力解决个别单位职级结构失衡问题，重点关注长期坚守重要岗位、表现突出、任职时间较长以及“老黄牛”“实干家”型干部的晋升需求。突出重视基层、倾斜基层的一线导向，在资格条件设定、职数分配比例上向基层一线倾斜，近三年乡镇公务员晋升职级占比达65%以上。

　　建立健全核查机制。建立“一级抓一级、层层抓落实”的备案审查机制，逐人核实“三龄两历一身份”、任职年限及年度考核、党纪政务处分等情况，对拟晋升人选精准画像。建立电话、网络、信访、短信“四位一体”监督体系，强化部门联审联动，充分运用巡察督查、经济责任审计、个人有关事项报告等成果，对存在信访举报未查清、档案存疑等问题的干部，暂缓或取消晋升资格。常态化开展“回头看”，定期检查程序合规性与把关严谨性，对履职不力造成违规晋升的，依规依纪依法严肃追责问责，切实维护制度的严肃性和公信力。