华亭市：发挥基层党组织“前哨”作用深化矛盾纠纷源头治理

　　近日，华亭市聚焦“进家门、查矛盾、解难题”活动部署，充分发挥基层党组织“哨点”作用，引领带动广大党员干部主动深入基层一线，了解群众诉求，化解矛盾纠纷，着力解决群众急难愁盼问题，推动党建引领基层治理水平持续提升。

　　强化组织领导，推动网格资源下沉一线。织密网格体系。建立“县级领导包抓、乡镇研判推进、村社协同落实”三级联动责任体系，采取划片联户方式，建立覆盖城乡、条块结合、全域联动的网格570个，组织1880名党员干部下沉担任网格指导员、联络员，确保每个网格有党员负责、每户群众有干部联系。凝聚下沉力量。健全重大矛盾纠纷主动收集、综合研判、分级办理、反馈评估“四位一体”闭环机制，择优选聘网格员326名，建强镇村调委会101个，信访调解室10个，做到民情在网格中掌握、矛盾在网格中化解、问题在网格中解决、服务在网格中开展。畅通诉求平台。构建“线上受理+线下跟进”闭环，运用“逢四说事”“有事说一声”等线下议事协商平台和“华亭发布”“网上信箱”等线上反映问题平台，引导群众主动诉说需求，实时跟踪处理问题，平均响应时间缩短至24小时内。

　　拓展协调渠道，推动矛盾纠纷有效化解。在难点问题上抓突破。聚焦排查发现的热点难点问题，按照“紧急类、常规类、咨询类”进行“三事分流”界定类别，紧急类由网格指导员第一时间现场处置，常规类转交对应职能部门3个工作日内办结，咨询类通过智能客服、便民服务热线即时答复，排查化解邻里纠纷、征地拆迁、公共安全等问题1927件，调解成功率达97.7%。在民生实事上抓突破。聚焦困难重度残疾人、农村留守儿童等重点人群，组织8000余名党员干部深入130个行政村和社区，开展结对联系、走访探视，与138名孤儿和事实无人抚养儿童、297名困难重度残疾人、984名特困人员结对“认亲”。聚焦就业、医疗、养老等民生难题，推行“家庭医生签约+远程诊疗”“技能培训+岗位对接”等模式，为629名困难群众完成家庭医生签约，帮助420余名群众实现就近就业。在资源力量上抓突破。整合教育、民政、司法等部门资源，开展爱心托管、走访慰问等活动768场次，衔接慈善组织、爱心企业等社会力量，为困难群众及时捐赠物资及款项，有效预防了因生活困境等引发的社会矛盾。

　　优化工作机制，推动为民服务常态常效。优化提醒督促机制。建立“问题台账+销号管理”机制，对收集到的群众诉求和矛盾纠纷实行清单化登记、动态化更新、闭环化销号，每周对未办结事项进行预警提醒，推动滞后事项加快办结，对已解决的问题通过电话随访、上门回访等方式了解群众满意度，推动服务质量持续优化。优化沟通协调机制。建立由市委政法委牵头，公安、民政、卫健等职能部门参与的联席会议制度，定期召开专题会议研判跨部门、跨领域复杂问题，对收集到的问题诉求建立动态管理台账，明确责任主体和办理时限，定期组织“两代表一委员”、群众代表参与矛盾纠纷化解评审会，推动服务模式迭代升级。优化诉求响应机制。完善数字化赋能基层治理机制，整合网格事件上报、矛盾纠纷调处、民生诉求响应等数据，建立民情数据库，实现问题精准识别、资源智能匹配。健全跨部门协调联动和“吹哨报到”机制，推动民政、人社、卫健、教育等部门服务资源向基层倾斜，形成基层点单、部门响应的高效协同格局，确保为民服务不打烊、难题化解不断档、干群联系不掉线。