奋楫扬帆启新程——2023年平凉市组织工作综述

　　汗水浇灌收获，实干笃定前行。

　　回望2023年全市组织工作，一串串砥砺奋进的铿锵足印、一个个戮力攻坚的生动场景，见证了组织工作的累累硕果——在高质量发展的主战场、在乡村振兴的主阵地、在社区治理最前沿，鲜红的党旗始终高高飘扬、指引方向。

　　2023年，我市深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想，认真落实全国和全省、全市组织工作会议精神，紧紧围绕服务保障中心大局主动作为，全力推动理论武装、选贤任能、育才聚才、强基固本等各项工作高质量发展，为加快建设社会主义现代化幸福美好新平凉提供了坚强组织保证。

聚焦凝心铸魂

加强党的创新理论武装

　　加强党的组织建设，既要“造形”，更要“铸魂”。

　　一年来，我市坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，引导全市党员干部进一步筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，切实把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量。

　　认真落实“第一议题”制度和“五学联动”机制，举办读书班108期、理论中心组学习1023场次、交流研讨620场次，基层党组织集中学习6.3万场次，县处级以上领导班子成员讲党课647场次、基层党组织书记讲党课5741场次。扎实开展“书记讲给书记听”“学习身边榜样”系列活动，通过喜闻乐见的形式推动新时代党的创新理论入脑入心、见行见效。同时，把开展主题教育与推进中心工作紧密结合，全面落实调查研究、推动发展、检视整改、建章立制等工作，在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干方面取得了明显成效。

　　我市对标贯彻落实干部教育培训《条例》《规划》，深入实施党的创新理论学习教育、干部专业能力提升计划，先后举办党的二十大精神集中轮训、干部履职能力提升培训等班次72期6062人次，带动各级培训干部4.25万人次，干部理论素养和履职能力进一步提高。

强化激励担当

营造干事创业良好环境

　　选好人、用对人，是最有效、最直接的激励。

　　一年来，我市坚持新时代好干部标准，着眼平凉现代化建设需要，持续优化干部选育管用工作，各级领导班子和领导干部担当作为的精气神、干事创业的积极性进一步增强。

　　为锤炼过硬本领，适应事业发展，组织开展“能力作风建设提升年”活动，落实专题练兵等27项措施，创新推进“六比六看”活动载体，持续推动干部提能力、转作风。

　　树立鲜明导向，选准用好干部。扎实开展干部大调研，制定《进一步加强优秀年轻干部选拔培养工作实施意见》，修订市管领导班子和领导干部7个考核办法、《市直机关科级干部选拔任用工作办法》，动态优化年轻干部和“三方面”干部名单，组织实施“四个一百”年轻干部挂职交流计划，推荐使用勇于攻坚克难、担当作为的干部。

　　加强关心关爱，印发实施关心关爱干部56条具体措施，制定出台《鼓励优秀干部到基层一线建功立业的若干措施》，严格执行休假、体检等制度，推进项目人员有序入编，妥善解决乡镇干部夫妻长期两地分居问题，得到广大干部的好评。评选10名乡镇“担当作为好书记”，大力宣传先进事迹，榜样带动作用明显。

　　选好用好更要管好。注重常态长效从严管理监督，组织开展市直部门和县（市、区）“一报告两评议”工作，对21个市直部门和2个县区选人用人工作开展专项检查。紧盯“关键少数”，印发《市管领导干部因私出国（境）管理工作规程（试行）》，修订《平凉市“12380”举报受理查核工作办法》，认真做好领导干部个人有关事项填报及抽查核实工作。

　　此外，认真落实《公务员法》及其配套措施，持续发挥职级晋升“正效应”。加强离退休干部党建工作，推进“六好”示范党支部创建，落实干部荣誉退休工作制度，举办书画展等活动8场次。

广聚天下英才

提升创新发展支撑效能

　　人才蔚则事业兴。

　　一年来，全市各级组织部门深入实施人才强市战略，全方位培养引进用好各方面人才，积极涵养人才生态，激发创新创造活力，为高质量发展提供人才支撑。

　　紧盯产业发展优化人才布局。先后两次召开市委人才工作领导小组会议，制定《平凉市“十四五”期间人才发展规划》，大力推进“六雁”工程和“一重点产业一人才工程”，组织实施5个省级人才项目、16个市级人才项目，组建32个专家科技团队服务九大重点产业链建设。

　　深化人才发展体制机制改革。认真落实人才发展“授权松绑”政策清单，持续开展“唯帽子”问题治理和科研人员减负专项行动，修订《平凉市科技成果登记管理办法》，探索打通人才进入企事业单位渠道。创新开展农村评聘职称活动，为175名农民颁发职称证书，进一步激发乡村人才振兴的源头活水。

　　大力培养引进各类人才。科学编制急需紧缺人才专业目录，常态化“组团式”赴外开展“双招双引”活动，引进急需紧缺人才920名，柔性引进全国知名专家25名。深化东西部协作人才交流，选派385名农业、教育、卫生领域专业技术人才到天津学习培训，让各类人才更好干事创业、实现价值。

　　引得来更要留得住。我市认真落实市级领导包抓重点人才队伍责任制和联系服务专家“四必访”“五必帮”制度，积极为高层次专家申领“陇原人才服务卡”，举办高层次专家国情研修班和青年科技人才培训班，组织开展高端人才集中体检，持续改善人才公寓设施条件，大力营造识才爱才、敬才用才的良好氛围。

　　我市源源不断把各方面优秀人才集聚到全市经济社会各项事业中来，开创了聚才引智助推高质量发展的良好局面。

夯实基层基础

锻造坚强有力战斗堡垒

　　欲筑室者，先治其基。

　　一年来，我市切实压紧压实工作责任，持续抓重点、补短板、强弱项，基层党组织政治功能和组织功能进一步增强。

　　扎实开展基础建设攻坚行动。制定《持续深化基层党建“六大攻坚行动”助推经济社会高质量发展的实施方案》等12个指导性文件，一体推进全市各领域基层党建工作。新建改造党群服务中心165个，整顿软弱涣散党组织78个，规范调整设置党组织936个，考聘专业化管理村党组织书记71名，选拔267名大学生充实村干部后备力量。在新兴领域大力推广孵化体系建设经验，建立物业党建“一核四化”工作机制，打造区域性党群孵化中心16个，新兴领域党组织覆盖率进一步提升。

　　全力推进抓党建促乡村振兴。制定《集成放大党建联建聚合效应助力高质量发展实施意见》，结合实际推行7种联建模式，建立联建党组织145个，链接992个村和企业党组织结对互促、抱团发展。组织实施乡（镇）班子届中分析和村“两委”班子“履职体检”，开展村（社区)党组织书记“擂台大比武·能力大提升”活动，选树命名100名乡村振兴好支书。深入实施村级集体经济倍增计划，创新推行“5+N”发展模式，全市村均集体经济收入稳步增长。

　　切实增强党建引领基层治理效能。健全市县两级城市基层党建引领基层治理领导协调机制，强化网格化管理，加强社区工作者职业体系建设，开展标准化社区创建，全面推行城市“一网十员”、乡村“十户联体”，组织在职党员常态化进社区报到服务，乡镇和社区“调解工作室”实现全覆盖。

　　党员是党的肌体的细胞，是党的活力的源泉。为全面提高党员队伍素质，我市制定年度发展党员指导性计划和入党积极分子培养计划，加强基层党员教育培训，进一步规范落实党的组织生活制度，推行农村党员档案管理“343”工作法和流动党员“五式一化”管理模式，组织开展“立足岗位做贡献”“学思践悟新思想·乡村书记话振兴”访谈等活动，引导广大党员立足岗位争创一流，在推动高质量发展、维护社会稳定、推动乡村全面振兴中挑重担、当先锋、打头阵。

坚持从严治部

持续深化模范部门建设

　　组织部门作为管党治党的重要职能部门，承担着为党选贤任能、夯基固本、引育人才等重要使命。一年来，我市各级组织部门自觉践行“讲政治、重公道、业务精、作风好”的要求，坚持以更高的标准、更严的要求、更实的举措，着力打造模范部门和过硬队伍，奋力创造一流业绩。

　　切实加强政治建设。带头开展主题教育，认真举办读书班，建立青年理论学习小组研学、组工讲坛讲学等机制，教育引导组工干部坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。

着力锻造过硬素质。深入推进“三抓三促”行动，制定创建学习型机关《实施意见》，举办组工干部业务能力提升培训班，搭建“四个一线”实践锻炼平台，开展“大练笔”等岗位练兵活动，组工干部理论素养、思维能力和业务水平进一步提升。

　　全面提升机关效能。编印《组织工作手册》，建立重点任务台账，推行组工动态日报送、工作计划周安排、季度大事记等制度。编制《组织工作业务指导书》，规范136项业务流程，提升了组织工作规范化水平。

持续改进工作作风。制定全市组织系统大兴调查研究《实施方案》，建立先调研后决策、调研联系点等5项制度，形成高质量调研报告27篇，1篇调研报告获全省组织系统优秀调研成果一等奖、2篇获二等奖。

　　踏上新的赶考之路，组织工作使命光荣、重任在肩。全市组织系统将紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，认真落实中央和省委、市委部署要求，胸怀大局、奋勇担当，埋头苦干、勇毅前行，以组织担当推进全市经济社会高质量发展迈上新台阶、开创新局面。