崇信县：“一网五步四清单”提升基层治理效能

　　崇信县深入践行新时代“枫桥经验”，聚焦党建引领基层治理破题增效，创新推行“一网五步四清单”工作法，进一步深化网格管理、优化治理流程、强化协同联动，构建起“全域覆盖、精准高效、共治共享”的基层治理新格局。

　　实行“一网统管”，筑牢基层治理“压舱石”。突出“实用”功效，充分考虑人口数量、管理范围、力量配置等因素，建成全要素网格155个，有效实现党建、政法综治、民政等各类网格“多网合一”。充分发挥村（社区）党组织+网格（村居民小组）党支部（党小组）+党员联系户”基层党组织体系作用，组建网格党小组155个，选优配强网格员155名，推动基础信息采集、社情民意收集、矛盾纠纷化解等工作“一张网”采集、“一格内”化解。全面落实“一村一辅警”“一村一法律顾问”，推选“十户联体”党员户长1677名，分层分类培养“法律明白人”720名，65名乡镇（城市社区）领导班子成员直接联系指导网格治理工作，协调解决治理难点问题。严格落实《甘肃省网格化服务管理工作办法（试行）》，梳理网格服务清单7项，明确网格员工作职责，建立事项准入退出机制，确保“网格之外无事项”。

　　坚持“五步闭环”，激活矛盾化解“动力源”。积极构建“一线巡查、分级研判、多元化解、限时办结、跟踪回访”全流程闭环工作链条，实现矛盾纠纷“发现—处置—巩固”无缝衔接。建立“线上+线下”双渠道诉求收集网络，深入开展“百名干部进千户、万名党员联万家”行动，通过日常巡查、“敲门行动”和“有事说一声”畅通群众诉求，收集上报事件、信息2567条，受理群众诉求21件。健全完善县、乡镇（城市社区）、村（社区）三级调委会研判机制，实行“红、橙、黄”三色分类预警，推动诉调、警调、访调“三调对接”，落实“1日力量介入、3日向上反馈、7日完成回访”为主要内容的“1+3+7”限时调解要求，矛盾纠纷化解周期缩短40%以上，截止目前累计化解矛盾纠纷1892件，化解率99.3%，跟踪回访满意率达100%。

　　深化“四单联动”，凝聚共治共享“向心力”。全面推行资源、需求、服务、活动“四单联动”工作模式，建立资源清单245项、需求清单273项、服务清单354项、活动清单295项，推动联建单位与基层需求精准对接。理论联学，组建“土专家”“田秀才”宣讲队，广泛开展“微党课进网格”“理论快递”下基层等活动400多场（次），覆盖党员群众20539余人（次）。资源联享，整合联建（帮扶）单位人员力量、经验技术、特色禀赋等资源，围绕做强产业经济，开展品牌推广、市场开拓等59场（次），村级产业组织化程度和综合竞争力持续提升。治理联抓，大力推行“民事直说”“说法议事厅”等机制，协调解决人居环境整治、小区物业管理等难题493件。活动联办，深入开展“结对关爱·爱心崇信”行动，联建单位送政策、送健康、送文化进村入户284次，认领“微心愿”413个，举办民俗活动123场，群众幸福感显著提升。